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      2021年8月22日星期日
      屈建軍,男,43歲,上海融力律師事務所 高級合伙人,執業律師,法律碩士,公司法方向。上海律師協會公司法委員會委員。服務崇尚:訴訟--律師勝訴收費;非訴--客戶滿意付費。 精力充沛,誠信善良,勤謹致遠,志在千里。辦案注重調查,每每出奇制勝。挑戰疑難案件,化解法律風險,F擔任上海多家知名房地產公司、建筑公司、知名跨國公司的常年法律顧問和專項法律事務顧問,擅長公司、房地產、知識產權等法律業務。
       
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      《關于外資并購本市國有企業若干意見的實施細則》
      出處:無   點擊次數:5775  發布時間:2005/6/7 23:23:34
       
                《關于外資并購本市國有企業若干意見的實施細則》
         
                             滬國資委產[2003]15號

         關于印發《關于外資并購本市國有企業若干意見的實施細則》的通知

      各國有資產營運機構,各區縣國資管理部門、外經委,市工商局各分局,市產權交易管理辦公室、上海產權交易所、上海技術產權交易所,各有關單位:

      為推動外資參與本市國有企業的改制、改組,規范外資并購國有企業交易行為,根據《關于外資并購本市國有企業的若干意見》(滬國資產[2002]77號),制定了《關于外資并購本市國有企業若干意見的實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。

      特此通知。

                   上海市國有資產監督管理委員會(代章)

                       上海市外國投資工作委員會

                          上海市工商行政管理局

                            二ОО三年八月四日

                 關于外資并購本市國有企業若干意見的實施細則

      第一條  根據《關于外資并購本市國有企業的若干意見》(滬國資產[2002]77號)及國家和本市的有關規定,為進一步推進外資參與本市國有企業的改組改制,制定本實施細則。

      第二條  本實施細則所稱的外國投資者,包括外國公司、企業、其他經濟組織或者個人和經我國政府批準在中國設立的外資投資性公司以及可以從事投資的外資企業。

      第三條  本實施細則所稱的國有企業是指除金融類企業和上市公司之外的本市國有獨資公司(企業)、國有控股的公司。

      第四條  本實施細則所稱外資并購本市國有企業,系指外資購買本市國有企業的股權,使該企業變更設立為外商投資企業;或者外資購買本市國有企業資產,并以該資產投資設立外商投資企業。

      第五條  本實施細則所稱外資并購綜合服務窗口是指:經市國資委、市外資委、市工商局授權,在上海產權交易所和上海技術產權交易所(以下二者統稱產權交易所)設立的,為并購雙方提供信息及政策咨詢、受理并購申請,協助辦理資產評估、產權交易等事項服務的業務通道。

      第六條  外資并購綜合服務窗口的職責是:

      1、定期編制本市鼓勵外資進入的項目清單、匯集外資并購意向,通過產權交易所信息網絡和本市外國投資促進中心等有關渠道對外發布;

      2、根據授權受理外資并購申請,組織項目推介、撮合、洽談等活動,促成交易;

      3、對提出并購意向的外國投資者進行資質、商業信譽、經營狀況、財務狀況等方面的核查;

      4、組織中介機構向并購雙方提供市場調研、信息咨詢、資產評估、委托代理交易等相關服務;

      5、協助并購雙方辦理報送審批和工商變更登記等相關手續。

      第七條  外資并購本市國有企業應按有關規定進行資產評估、產權交易、產權變動登記;具體應按下列程序進行:

      1、申請

      提出并購意向的外國投資者到綜合服務窗口領取《外資并購申請表》。外資并購綜合服務窗口受理后,報市外資委備案。

      2、資產評估

      并購雙方經協商委托具有相關資格的資產評估機構,依照國家和本市有關法規規定,對被并購國有企業的資產進行評估。評估結果按規定報市資產評審中心確認。

      3、委托簽約

      并購雙方應委托有資質的產權經紀組織進行產權交易,并與產權經紀組織簽訂《上海市產權交易委托合同》;產權經紀組織根據并購雙方的委托及本市的有關規定,擬訂《上海市產權交易合同》,代理交易雙方簽約成交。

          4、產權轉讓和產權變動登記

      國有企業產權轉讓應當在產權交易所進行;產權交易所根據國家及本市有關規定,對產權交易合同及其相關資料進行審核,出具產權交易憑證。

      成交簽約后,被并購的國有企業應按規定辦理國有產權注銷或變動登記手續。

      第八條  外資并購本市國有企業采用市場運作方式,采取招投標、拍賣或協議轉讓等方式,也可以按照本市產權轉讓的有關規定執行。

      外資并購本市國有企業的成交價格以確認的資產評估結果為作價參考依據。

      第九條  國有產權轉讓后企業控制權轉移或企業的全部或主要經營資產出售給外資的,并購雙方應當制定企業調整重組方案和妥善安置職工的方案,并經職工代表大會審議通過。

      外資并購本市國有企業過程中,被并購企業職工解除勞動關系終止合同、企業裁員及非過失性解除合同等所需支付的經濟補償,按照《上海市勞動合同條例》的有關規定執行。

      第十條  并購企業取得產權交易憑證后,在外資并購綜合服務窗口協助下將交易雙方有關資料送市外資委審核。需提交材料如下:

          并購項目申請報告;

          被并購國有企業出讓產權的批準文件;

          并購后所設外商投資企業的合同、章程及附件;

            外國投資者購買國有企業股權或認購國有企業增資協議;

          產權交易憑證;

          被并購國有企業最近財務年度的財務審計報告;

          被并購企業的資產評估報告及確認意見;

          被并購國有企業及所投資企業的《營業執照》;

          外國投資者的身份證明文件或開業證明、資信證明;

      被并購國有企業所投資企業的情況說明;

      被并購國有企業的職工安置計劃;

      需提供的其他資料。

      市外資委自收到送審材料之日起十個工作日內,對符合要求的頒發批文和批準證書。

      第十一條  經市外資委審批后,并購雙方在規定期限內,向工商行政管理部門辦理申請變更登記手續。

      1、被并購方應向原登記部門辦理內資轉外資手續,需提交材料如下:

         《企業法人變更登記申請書》;

          申請報告;

          市外資委的批復;

      營業執照正、副本,IC卡;

      需提供的其他資料;

      2、被并購方還應向外資登記部門申請辦理變更登記手續,需提交材料如下:

      《外商投資企業變更(備案)登記申請書》;

      《企業名稱變更核準書》(名稱未變更的除外);

      外資委的批復和批準證書;

      產權交易憑證及《產權交易合同》;

      被并購國有企業的評估報告及確認意見;

      并購方企業的開業登記證明;

      外國投資者的銀行資信證明;

      企業合同、章程;

      董事會成員任職文件;

      董事身份證件復印件;

      住所和生產、營業場所的使用證明(房產產權證、土地使用證,或租賃期限至少一年的租賃協議);

      需提供的其他資料。

      3、工商行政管理部門在收到并購雙方設立登記或變更登記材料后,按照有關規定,在十個工作日內,發放營業執照。

      第十二條  外資并購雙方應當在營業執照簽發之日起三十日內,向稅務、海關、銀行、房地產、外匯管理局、公用事業等有關部門辦理相關的權證變更手續。

      第十三條  外資并購國有企業后,外方實際出資超過該企業注冊資本25%(含25%)的企業,享受中外合資經營企業的待遇。

      外方實際出資小于注冊資本25%的,審批機關與登記管理機關在頒發外商投資企業批準證書及營業執照時加注“外資比例低于25%”的字樣。

      第十四條  外資并購本市國有企業設立外商投資企業,外國投資者應自外商投資企業營業執照頒發之日起3個月內向轉讓股權的股東或出售資產的本市企業支付全部價款;對特殊情況需要延長者,經審批機關批準后,應自外商投資企業營業執照頒發之日起6個月內支付全部價款的60%以上(含60%),1年內付清全部價款;并按實際繳付的出資比例分配收益。

      外國投資者并購本市國有企業設立外商投資企業,外國投資者出資比例低于25%的,投資者以現金出資的,應自外商投資企業營業執照頒發之日起3個月內繳清。

      作為交易價款的支付手段,應符合國家有關法律、法規及規定。外國投資者以其擁有處置權的股票或其合法擁有的人民幣資產作為支付手段的,須經外匯管理部門批準。

      第十五條  外資并購國有企業過程中,有關稅收、收費等政策按照國家及本市的有關法律、法規及規定執行。

      第十六條  被并購企業相關人員及負責審批的政府機關工作人員超越權限、玩忽職守或與外國投資者私下串通、貪污受賄,損害國家、債權人和職工合法權益的,由有關部門依法給予行政處罰和處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第十七條  香港、澳門、臺灣地區的企業和其他經濟組織或者個人并購本市國有企業的,參照執行。

      第十八條  本實施細則由市國資委、市外資委、市工商局負責解釋。        

      第十九條  本實施細則自發布之日起執行

                                                            (屈建軍編輯)
       
      作者:上海國資委  
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